Государственные услуги
Подписаться на новости
г. Донецк ул. Щорса 60
oper@mail.dnmchs.ru
Приемная Министра:
(062) 340-62-28
Центр управления в кризисных
ситуациях, оперативный дежурный:
(062) 340-62-99
Экстренные службы
101 - МЧС
102 - ПОЛИЦИЯ
103 - СКОРАЯ МЕДПОМОЩЬ
104 - ГАЗОВАЯ СЛУЖБА
Министр
генерал-лейтенант
службы гражданской
защиты
Кострубицкий
Алексей
Алекcандрович
Телефон
Функции

Основные функции МЧС ДНР

  1. Разрабатывает  и  представляет  Главе  Донецкой  Народной Республики, в Совет Министров Донецкой Народной Республики, проекты законов, нормативных правовых актов, касающихся государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе в области преодоления последствий химических (радиационных) аварий и катастроф, деятельности аварийно – спасательных служб, гидрометеорологической деятельности, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, горных предприятиях, деятельности с гуманитарными грузами;                     
  2. Разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты по вопросам, касающимся установленной сферы деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно, законами Донецкой Народной Республики,      постановлениями и распоряжениями Совета Министров Донецкой Народной Республики;        

     3. Организует:

работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций разного характера, спасению людей при этих чрезвычайных ситуациях и защиты от них работников и предприятий;

 

тушение пожаров на объектах всех форм собственности;

 

осуществление государственного пожарного надзора и других контролирующих функций по обеспечению пожарной безопасности;

 

осуществление экстренных и неотложных мероприятий на горных предприятиях для спасения людей, тушения пожаров, ликвидации последствий всех видов аварий и аварийных ситуаций, проведение производственно-профилактических,   аварийно-спасательных и других работ;

 

тушение подземных пожаров, ликвидацию последствий взрывов, внезапных  выбросов  угля  и  газа,  прорывов  воды  и  затоплений,  горных ударов, обрушений горных пород и других аварий и аварийных ситуаций на горных предприятиях в опасных условиях (загазованность вредными газами и задымленность атмосферы, повышение температуры, угроза взрыва и т.д.);

 

ликвидацию  особо  опасных  проявлений  чрезвычайных  ситуаций  в условиях экстремальных температур, задымленности, загазованности, угрозы взрывов, обвалов, оползней, затоплений, других опасных проявлений;

 

поиск и спасение людей на аварийных объектах, оказание в возможных пределах  неотложной,  в  том  числе  медицинской,  помощи  лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии, на месте происшествия и во время эвакуации в учреждения здравоохранения;

 

разработку и совершенствование теоретических основ в сфере горноспасательного дела, пожарной безопасности и гражданской защиты, проводит поисковые и прикладные исследования, разрабатывает и внедряет технические  средства,  а  также  организационно-технологические мероприятия  по  защите  населения  и  территорий  от  последствий чрезвычайных ситуаций и их предупреждение;

 

выполнение  пиротехнических  работ,  связанных  с  обезвреживанием взрывоопасных предметов, которые остались на территории Донецкой Народной Республики после войн, современных боеприпасов и подрывных средств (кроме взрывных устройств, которые используются в террористических целях), за исключением территорий, которые предоставлены для размещения и постоянной деятельности воинских частей, учреждений, военных учебных заведений, предприятий и организаций воинских формирований, образованных согласно законодательства Донецкой Народной Республики;

 

планирование в установленном порядке выполнения задач органами управления, силами и средствами Министерства и его подчиненных подразделений по содействию Вооруженным силам Донецкой Народной Республики в обороне страны и защите её территориальной целостности;

 

планирование в установленном порядке обеспечения участия воинских подразделений Министерства обороны и Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики в мероприятиях гражданской обороны и реагирования на чрезвычайные ситуации;

 

работу  по  участию  Министерства  в  разработке  мобилизационного плана перевода экономики Донецкой Народной Республики на военное положение в части, касающейся задач, возложенных на Министерство;

 

разработку государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями мобилизационных планов мероприятий по гражданской обороне;

 

деятельность центрального аппарата Министерства, органов, подразделений, служб, формирований и других сил, учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства;

 

поиск и спасение людей во внутренних водах и в территориальном море Донецкой Народной Республики в соответствии с планом взаимодействия государственных органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасению людей во внутренних водах и в территориальном море Донецкой Народной Республики;

 

совместно с заинтересованными государственными органами исполнительной  власти,  местного   самоуправления  работу  по   созданию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также по разработке и внедрению в установленном порядке показателей риска на территориях и объектах экономики;

 

информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам передачи информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных  ситуациях  и  пожарах, мерах  по  обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также метеорологических и агрометеорологических наблюдениях, об угрозе возникновения и возникновении опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях, резких изменениях погоды;

 

ведение через средства массовой информации и по иным каналам передачи информации пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

 

совместно с заинтересованными государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления разработку предложений, касающихся режимов природопользования, безопасного проживания населения и хозяйственной деятельности на территориях, подвергшихся радиоактивному (химическому) загрязнению;

 

подготовку в образовательных учреждениях Министерства и за пределами Донецкой Народной Республики, других образовательных учреждениях специалистов для центрального аппарата Министерства, органов, подразделений, служб, формирований и других сил, учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства, кадров для пожарной охраны и организаций независимо от формы собственности;

 

методическое  руководство  и  контроль  при  решении  вопросов  по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также в пределах своей компетенции – при подготовке населения по основам безопасности жизнедеятельности;

 

проведение в установленном порядке аттестации аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей;

 

проведение  научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, деятельности аварийно-спасательных служб, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, горных предприятиях, развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодоления последствий химических (радиационных) аварий и катастроф, пиротехнических и подводных работ особого (специального) назначения;

 

подготовку и представление в установленном порядке предложений по номенклатуре  и  нормам  накопления в государственном резерве материальных ценностей, предназначенных для обеспечения неотложных нужд при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

 

формирование и доставку в установленном порядке совместно с заинтересованными государственными органами исполнительной власти гуманитарной помощи населению Донецкой Народной Республики и иностранных государств, а также эвакуацию граждан Донецкой Народной Республики из иностранных государств, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

 

направление  и  координацию  деятельности  работы  с  гуманитарными грузами;

 

официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

 

обязательное страхование жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава, работников центрального аппарата Министерства, органов, подразделений, служб, формирований и других сил, учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

 

обеспечение соблюдения законодательства по вопросам охраны труда в Министерстве и его подчиненных подразделениях;

 

материально-техническое обеспечение Министерства, органов, подразделений, служб,   формирований и других   сил, учреждений   и организаций, находящихся в ведении Министерства;

 

делопроизводство, архивное и иное хранение в установленном порядке документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

 

работу по сбору, сортировке, транспортировке и временному хранению радиоактивных отходов при ликвидации аварийных ситуаций или в случае выявления в незаконном обращении источников ионизирующего излучения, дезактивацию спецодежды и средств индивидуальной защиты, загрязненных радиоактивными веществами, прием на временное хранение от физических и юридических лиц отработанных источников ионизирующего излучения;

 

4. Осуществляет:

 

государственный пожарный надзор;

 

государственный надзор в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

 

дознание по делам о пожарах и нарушениях противопожарных правил, прием заявлений и сообщений о пожарах;

 

руководство деятельностью центрального аппарата Министерства, органов, подразделений, служб, формирований и других сил, учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства, координацию их деятельности;

 

надзор во внутренних водах и в территориальном море Донецкой Народной Республики за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок;

 

координацию деятельности и взаимодействие воинских (силовых) формирований   и   органов   при   решении   задач   в   области   гражданской обороны;

 

координацию деятельности работы с гуманитарной помощью;

 

ведение Государственного реестра потенциально опасных объектов;

 

анализ аварийной опасности горных предприятий, инженерной оценки их подготовленности к спасению людей и ликвидации аварий;

 

поддержание боевой и мобилизационной  готовности, профессиональной  подготовки  центрального  аппарата  Министерства, органов, подразделений, служб, формирований и других сил, учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства;

 

организацию и проведение работ по психологическому обеспечению личного состава и работников Министерства и психологической защиты населения в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций;

 

контроль за созданием и поддержанием в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий (чрезвычайных ситуациях) или вследствие этих действий (чрезвычайных  ситуаций),  и  контроль  по  созданию  и  функционированию этих систем;

 

контроль за деятельностью аварийно – спасательных служб;

 

контроль за созданием локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;

 

контроль за идентификацией объектов хозяйствования по определению потенциальной опасности и объектов повышенной опасности, оформляет соответствующие документы;

 

контроль за деятельностью по сбору, переработке, транспортировке и временному хранению радиоактивных отходов;

 

разработку и  проведение  экспертизы  декларации  безопасности объектов повышенной опасности;

 

оценку (экспертизу) проектов градостроительной документации и строительства объектов в части соблюдения требований действующего законодательства по инженерной защите территорий,  пожарной безопасности;

 

координацию деятельности государственных органов исполнительной власти  и  органов  местного  самоуправления по проведению мероприятий эвакуации населения в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;

 

методическое руководство над созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в населенных пунктах, организациях, а также контроль в этой области;

 

организационное и методическое руководство по накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; методическое руководство по созданию и поддержанию в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны, организации радиационной, химической,  биологической  и  медицинской  защиты  населения,  а  также контроль в этой области;

 

управление в установленном  порядке единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

 

контроль готовности авиационных сил и средств поиска и спасения к действиям по назначению, за организацией поисково-спасательного обеспечения полетов воздушных судов авиации государственных органов исполнительной власти;

 

организацию подготовки работников мобилизационных органов Министерства;

 

организацию подготовки в установленном порядке должностных лиц государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, деятельности аварийно – спасательных служб, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей  на  водных  объектах,  горных  предприятиях,  а  также  по  вопросам мобилизационной подготовки;

 

методическое руководство за деятельностью государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при определении состава, размещении и оснащении сил функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

 

методическое обеспечение создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

 

методическое  руководство  совместной  деятельностью государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам реабилитации населения и территорий,   подвергшихся   химическому   (радиационному)   воздействию вследствие химических (радиационных) аварий, и контроль над проведением мероприятий в этой области;

 

сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, деятельности аварийно – спасательных служб, гидрометеорологической деятельности, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, горных предприятиях, а также по разработке теоретических основ горноспасательного дела, проведению прикладных исследований по чрезвычайным ситуациям;

 

финансирование распорядителей низшего уровня средствами из Государственного бюджета;

 

создание, реорганизацию и ликвидацию в установленном порядке центрального аппарата   Министерства, органов, подразделений, служб, формирований и других сил, учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства, содержащихся за счет средств Государственного бюджета, комплектование их личным составом и работниками, тарификацию их утвержденных штатов и штатных перечней, а также их материальное, техническое, финансовое и другие виды обеспечения;

 

разработку государственной программы оснащения и предложений по формированию государственного заказа по закрепленной за Министерством номенклатуре оснащения и техники общего применения, а также пожарно-технической продукции;

 

заказ на производство, закупку и ремонт оснащения техники (включая специальную), другого имущества, материальных и других средств для Министерства и  его  подчиненных  подразделений,  а  также  их финансирование;

 

размещение в установленном порядке заказов на поставку продукции для материально-технического обеспечения в пределах своих полномочий;

 

определение потребности и учет аттестованных аварийно- спасательных служб, аварийно-спасательных и пожарно-спасательных формирований государственных органов исполнительной власти, ведомственных, объектовых и общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров и действующих на всей или большей части территории Донецкой Народной Республики, а также спасателей международного класса;

 

методическое руководство по вопросам создания, реорганизации, ликвидации пожарно-спасательных, аварийно-спасательных, и иных формирований, содержащихся за счет средств  местных бюджетов, а также средств организаций и предприятий;

 

разработку и контроль по реализации государственных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, деятельности аварийно-спасательных служб, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, горных предприятиях, преодоления последствий химических (радиационных) аварий и катастроф;

 

реализацию  в  установленном порядке  полномочий  государственного заказчика государственных целевых программ по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, аварийно – спасательных служб, гидрометеорологической деятельности, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, горных предприятиях, а также по разработке теоретических основ горноспасательного дела, проведению прикладных исследований по чрезвычайным ситуациям;

 

лицензирование определенных видов деятельности, отнесенных к компетенции Министерства;

 

сертификацию и подтверждение соответствия продукции противопожарного назначения требованиям пожарной безопасности;

 

международное сотрудничество в области гражданской обороны, предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   аварийно-спасательных служб, гидрометеорологической деятельности, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, горных предприятиях,  а  также  по  разработке  теоретических  основ горноспасательного дела, проведению прикладных исследований по чрезвычайным ситуациям;

 

ремонт и эксплуатацию основных фондов Министерства и его подчиненных подразделений;

 

реализацию функций государственного заказчика строительных и других объектов, обладающего необходимыми средствами и полномочиями для заключения государственных контрактов: на выполнение подрядных строительных и проектно-изыскательских работ, связанных со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера, предназначенных для удовлетворения потребностей подведомственных организаций и финансируемых за счет средств государственного бюджета и внебюджетных источников; на сопровождение инвестиционного процесса; на приемку указанных объектов в эксплуатацию;

 

комплекс профилактических, лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на охрану и укрепление  здоровья  лиц  рядового  и начальствующего состава, работников Министерства, органов, подразделений, служб, формирований и других сил, учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства  и  членов  их  семей  в  соответствии  с  законодательством, а также законодательно приравненных к ним в праве на охрану здоровья и медицинскую помощь категориям граждан;

 

ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, предоставление экстренной медицинской помощи в зоне чрезвычайной ситуации (зоне поражения) пострадавшим, личному составу и работникам Министерства его подчиненных подразделений;

 

защиту сведений, составляющих  государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции, а также развитие деятельности по использованию специальных видов связи;

 

редакционно-издательскую  деятельность по  вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

 

информирование общественности о реализации государственной политики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, проведение информационно-разъяснительной, пропагандистской и культурно-массовой работы по популяризации службы Министерства.